国家环保总局有关负责人2007年6月11日发布《2006年国家城市环境管理和综合整治年度报告》(以下简称《年度报告》),公布2006年度全国城市环境综合整治定量考核(以下简称“城考”)最新结果。
2006年参加全国“城考”的城市595个,比上年增加86个,覆盖范围进一步扩大。多数城市已建立起“城市政府领导,各部门分工负责,环保部门统一监管,公众积极参与”的“城考”工作机制,加大污染控制和环保基础设施建设投入,城市环境管理与综合整治工作总体取得较大进展。
《年度报告》显示,2006年全国城市环境质量总体上有所改善。与上年相比,全国环境质量优于二级的城市比例增加4.7%,劣于三级的城市比例减少了2.1%,城市空气质量总体有所改善;全国城市生活污水集中处理率大于60%的城市有260个;全国生活垃圾无害化处理率大于80%的城市数达319个。
全国595个“城考”城市中,国家环保重点城市和国家环保模范城市“城考”得分大多在省内排序位列前茅。国家环保重点城市医疗废物集中处理率、城市生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率平均分别达到82.23%、60.69%和81.19%,其中,生活污水集中处理率与上年相比提高了8.61个百分点。
目前全国城市的环境问题仍然相当突出,主要表现在三个方面:
一是全国城市的空气污染问题突出。37.6%的城市环境空气质量超过了国家二级标准,有39个城市环境空气质量劣于国家三级标准。
二是全国城市环境基础设施建设问题突出。全国城市生活污水集中处理率平均为42.55%,200个城市生活污水集中处理率为0,占“城考”城市总数的33.61%,全国城市水域功能区水质达标率不升反降(比上年下降7.24%),城市水环境污染形势仍然十分严峻;城市生活垃圾无害化处理率平均为59.48%,187个城市生活垃圾无害化处理率为0,占“城考”城市总数31.42%;155个城市医疗废物集中处置率为0,占“城考”城市总数26.05%的。
三是一些城市工业污染控制水平低,重点工业企业主要污染物排放达标率不足20%,工业污染控制任务十分艰巨。
从2006年全国“城考”结果看,我国城市环境问题仍然突出,要实现国家确定的“十一五”城市环境保护工作目标,仍有相当大的难度。各省、自治区要进一步加强“城考”工作,通过“城考”推动城市政府增加环保投入,加快城市污水处理设施建设步伐,加强和完善污水处理配套管网系统,提高城市污水处理率和污水再生利用率;加快城市生活垃圾和危险废物集中处置设施建设步伐,加强对城市污水厂污泥、垃圾场渗滤液的处理,提高综合利用率和危险废物安全处置率;同时,认真解决与市民日常生活关系密切、市民反映集中的城市环境问题,提高公众对城市环境保护工作的满意度。 (摘自国家环保总局网站)